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COMUNE DI MILANO
DIREZIONE VERDE E AMBIENTE
REA RISORSE IDRICHE E IGIENE AMBIENTALE

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

OGGETTO: PROCEDIMENTO DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA RELATIVA ALLA PROPOSTA DI PIANO ATTUATIVO OBBLIGATORIO DENOMINATO “PA2 NATTA – NORD” RIGUARDANTE LE AREE SITE IN VIA NATTA, ZIEGLER, CAMBI E CHIARELLI, A MILANO, AI SENSI DELLA DIRETTIVA 2001/42/CE E DEL D.LGS. N. 152 DEL 3 APRILE 2006 E S.M.I. - PROVVEDIMENTO DI ASSOGGETTAMENTO A VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA LA PRESENTE DETERMINA DIRIGENZIALE NON COMPORTA SPESA

IL DIRETTORE DI AREA AREA
RISORSE IDRICHE E IGIENE AMBIENTALE
DIREZIONE VERDE E AMBIENTE
“Autorità Competente”

d’intesa con

IL DIRETTORE DI AREA AREA PIANIFICAZIONE ATTUATIVA 2
DIREZIONE RIGENERAZIONE URBANA
“Autorità Procedente”

Richiamati:

• la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati Piani e Programmi sull’ambiente;
• il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152 e s.m.i., e in particolare il titolo I, avente ad oggetto: “Principi generali per le procedure di VIA, di VAS e per la valutazione d’incidenza e l’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA)” e il Titolo II, avente ad oggetto: “La Valutazione Ambientale Strategica”;
• la Legge Regionale 11 marzo 2005 n. 12 e s.m.i., avente ad oggetto “Legge per il governo del territorio”, ed in particolare l’art. 4, avente ad oggetto “Valutazione ambientale dei piani”;
• la Deliberazione del Consiglio Regionale del 13 marzo 2007 n. 8/351, che ha approvato gli indirizzi generali per la valutazione ambientale di Piani e Programmi in attuazione del comma 1 dell’art. 4 della Legge Regionale 11 Marzo 2005 n. 12;
• la Deliberazione della Giunta Regionale del 27 dicembre 2007 n. 8/6420, che ha approvato la “Determinazione della procedura di Valutazione Ambientale di piani e programmi”, come modificata dalla Deliberazione della Giunta Regionale Lombardia n. 8/10971 del 30 dicembre 2009 ed entrambe, successivamente, modificate ed integrate dalla Deliberazione della Giunta Regionale Lombardia n. 9/761 del 10 Novembre 2010;
• l’art. 107 del D.Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267;
• l’art. 71 del vigente Statuto del Comune di Milano;

dato atto che:

• con istanza del 5.11.2021 (Prot. 0593892) è stata presentata dalla Società Ediltrenno s.r.l. a socio unico, con sede in Milano, via Uberto Visconti di Modrone n. 18, proposta definitiva di Piano Attuativo Obbligatorio, denominato “PA2 Natta Nord”, relativo alle aree site a Milano in via Natta, Ziegler, Cambi e Chiarelli;
• in data 3.12.2021 (prot. 0663470/2021) gli uffici Comunali, dopo esame della documentazione ricevuta, comunicavano alla Parte la necessità di interrompere i termini istruttori, ai sensi dell’ex art. 14.1 della L.R. n. 12/2005 e s.m.i., in quanto risultava necessario produrre integrazioni documentali e modifiche progettuali;
• il Direttore dell’Area Pianificazione Attuativa 2, in qualità di Responsabile per la predisposizione degli atti necessari all’approvazione del Piano, è l’Autorità Procedente;  
• con Determinazione Dirigenziale n. 1110/2022 del 21.02.2022 del Direttore dell’Area Pianificazione Attuativa 2 è stata individuata l’Area Risorse Idriche e Igiene Ambientale quale Autorità Competente per le procedure di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) e di verifica di assoggettabilità a VAS relative a tutti i Piani e Programmi di competenza dell’Area PA2;
• in data 20.05.2022 l’Area Pianificazione Attuativa 2, con Determinazione Dirigenziale n. 4036, ha avviato la procedura di verifica di assoggettabilità a VAS ed il relativo avviso di avvio del procedimento è stato pubblicato all’Albo Pretorio, sul sito web del Comune di Milano e sul sito web regionale (SIVAS);
• in data 19.07.2022, con Determinazione Dirigenziale n. 5776 dell’Autorità Procedente, di concerto con l’Autorità competente per la VAS:

 sono stati individuati:

 -  i Soggetti competenti in materia ambientale;
 -  gli Enti territorialmente interessati;
 -  i Soggetti funzionalmente interessati al procedimento;
 -  i singoli settori del pubblico interessati all’iter decisionale;

o sono state definite:

 - le modalità di convocazione della Conferenza di Verifica;
 - le modalità di informazione e di partecipazione del pubblico, nonché di diffusione e pubblicizzazione delle informazioni;

• in data 23.08.2022, al fine di consentire la presentazione di osservazioni, pareri e contributi ed ai fini della Conferenza di Verifica, è stato messo a disposizione – tramite pubblicazione sul sito internet regionale (SIVAS) e sul sito internet comunale, nonché mediante deposito in libera visione, a far data dal 23.08.2022 al 21.09.2022, presso gli Uffici comunali di via Sile n. 8 al 7° piano (Area Pianificazione Attuativa 2 – Autorità Procedente) e al 3° piano (Area Risorse idriche e Igiene Ambientale – Autorità Competente), il Rapporto Preliminare con i relativi allegati e di tale deposito è stata data comunicazione tramite invio PEC a tutti i Soggetti interessati, con contestuale convocazione della Conferenza di Verifica, articolata in due sedute; 
• in data 06.09.2022 si è svolta la prima seduta della Conferenza di Verifica volta ad illustrare il Rapporto Preliminare ed in data 21.09.2022 si è svolta la seconda seduta della Conferenza di Verifica finalizzata all’acquisizione di pareri, contributi ed osservazioni nel merito; i verbali di entrambe le sedute si allegano al presente Provvedimento, costituendone parte integrante e sostanziale (Allegato 2);
• all’Amministrazione Comunale sono pervenuti complessivamente n. 9 (nove) contributi e osservazioni trasmessi Soggetti competenti in materia ambientale, Enti territoriali e Soggetti funzionalmente interessati;
• tutti i contributi, depositati in atti presso gli Uffici comunali, sono stati analizzati e suddivisi in base all’attinenza dei contenuti alla procedura di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica ed allegati, integralmente, al presente Provvedimento (Allegato 3);
• successivamente, i contributi pertinenti ad aspetti significativi per la verifica di assoggettabilità a VAS sono stati suddivisi in singole osservazioni, in funzione del tema trattato, che sono state analizzate e puntualmente contro-dedotte ai fini del presente provvedimento;
• l’elenco dei contributi e delle osservazioni, così come l’esito delle analisi e delle controdeduzioni di cui ai punti precedenti sono riportati nell’Allegato 1 denominato “Relazione istruttoria del provvedimento di verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) del Piano Attuativo Obbligatorio denominato “PA2 Natta – Nord” riguardante le aree site in via Natta, Ziegler, Cambi e Chiarelli, a Milano, ai sensi della Direttiva 2001/42/CE e del D.lgs. n. 152 del 3 aprile 2006 e s.m.i.” (di seguito Relazione Istruttoria), quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
• in data 14.09.2022 P.G. 0475530.E. si è conclusa positivamente la procedura di V.Inc.A., a seguito della prevalutazione positiva dell’Allegato E da parte del Settore qualità dell’area rumore ed energia della Città Metropolitana di Milano, in qualità di Autorità Competente per la V.Inc.A.;

considerato che:

l’Autorità competente per la VAS esprime la presente Determinazione basandosi sugli esiti delle risultanze delle attività tecnico-istruttorie svolte in collaborazione con l'Autorità Procedente, aventi ad oggetto l’esame dei contenuti del Piano, del Rapporto Preliminare, dei pareri, contributi e osservazioni pervenuti in fase di consultazione;

Valutato il complesso delle informazioni che emergono dalla documentazione prodotta, nonché le risultanze della prima e seconda seduta della Conferenza di Verifica;

Per tutto quanto sopra esposto

DETERMINA

1. di esprimere - ai sensi dell’art. 12 comma 4 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., nonché secondo quanto previsto dalla Deliberazione del Consiglio Regionale del 13 marzo 2007 n. 8/351 e dalla Deliberazione di Giunta Regionale del 27 dicembre 2007 n. 8/6420, così come modificata dalla Deliberazione di Giunta Regionale del 30 dicembre 2009 n.8/10971 e dalla Deliberazione di Giunta Regionale n. 9/761 del 10 novembre 2010, oltre che dalla Deliberazione di Giunta Regionale del 25 Luglio 2012 n. 9/3836 - parere di NON ASSOGGETTAMENTO alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica del Piano Attuativo Obbligatorio denominato “PA2 Natta – Nord” riguardante le aree site in via Natta, Ziegler, Cambi e Chiarelli, a Milano;
2. di recepire nelle successive fasi di progettazione le prescrizioni e raccomandazioni contenute nella Tabella 2, Cap. 3 della Relazione Istruttoria (Allegato 1);  

DISPONE

1. che l’Autorità Procedente provveda a comunicare il presente parere ai Soggetti competenti in materia ambientale, agli Enti territorialmente interessati e agli ulteriori Soggetti interessati, individuati con Determinazione Dirigenziale n. 5776 del 19.07.2022;
2. che l’Autorità Procedente provveda alla messa a disposizione del presente provvedimento e dei relativi allegati per mezzo di pubblicazione sul sito internet del Comune di Milano e della Regione Lombardia (SIVAS), nonché all’Albo Pretorio comunale.  

IL DIRETTORE DELL’AREA
RISORSE IDRICHE E IGIENE AMBIENTALE
DIREZIONE VERDE E AMBIENTE
Autorità Competente VAS
Angelo Pascale

D’INTESA CON

IL DIRETTORE DELL’AREA
PIANIFICAZIONE ATTUATIVA 2
DIREZIONE RIGENERAZIONE URBANA
Autorità Procedente VAS
Paolo Riganti

Allegato 1: Relazione istruttoria del provvedimento di verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) del Piano Attuativo Obbligatorio denominato “PA2 Natta – Nord” riguardante le aree site in via Natta, Ziegler, Cambi e Chiarelli, a Milano, ai sensi della Direttiva 2001/42/CE e del D.lgs. n. 152 del 3 aprile 2006 e s.m.i.

Allegato 2: Verbali della prima e della seconda seduta della Conferenze di Verifica

Allegato 3: Contributi pervenuti in fase di consultazione pubblica.